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6月27日,“驻鄂银行行长黄冈老区行”活动在我市举行。市长刘雪荣同志就加强金融生态建设、打造信用黄冈品牌撰写署名文章,现全文刊登如下:
金融是现代经济的核心。改善金融生态环境是新时期政府做好金融工作的切入点和着力点。近几年来,市委、市政府高度重视金融生态环境建设,出台了《黄冈市金融生态建设工作五年规划》、《黄冈市促进黄冈金融业发展的意见》和《黄冈市信贷投入绩效考核奖励办法》等系列文件,着力争创A级金融信用市,全市金融生态环境得到了明显改善。2006年,有5个县市跨入全省“最佳金融信用县市区”行列,78%的乡镇成为“信用乡镇”。但“企业贷款难、银行难贷款”仍然是制约我市经济发展的主要障碍之一,金融生态建设仍亟待进一步加强。
经济孕育金融,金融繁荣经济。在市场经济条件下,金融生态环境不仅直接影响到该地区的经济金融发展水平,而且关系一个国家或地区的软环境和文明程度。一个好的金融生态环境是一笔巨大的无形资产,会给当地经济带来巨大的商机和融资便利;反之,一个不良的生态环境会带来灾难性的后果,会明显降低区域资金和资源配置的效率,会极大削弱一个地区的比较优势,会影响该地区经济竞争力,最终会损害区域经济的可持续发展。各级各部门要从战略和全局的高度充分认识金融生态建设的重大意义,以最大的决心、最强的力度、最硬的措施,全面开创我市金融生态建设的新局面。
“十一五”时期是黄冈大投入、大开发、大发展的关键时期,也是我市金融业加快发展的战略机遇期。随着发展任务的加重和信贷资金需求与日俱增,加强金融生态建设,促进经济金融协调发展显得尤为迫切,尤为重要。各级政府、相关部门和金融机构要紧紧围绕创建全省金融A级信用市州,打造信用黄冈品牌这个目标,着力创建农村、社区、企业、区域等“四大信用工程”,着力改善经济、行政、信用、司法、中介服务、金融内部等“六大环境”,着力构建“政府主导、部门配合、人民银行推动、金融机构参与、企业和个人自律”的长效工作机制。一是强化征信体系建设。重点加强企业和个人的征信系统建设,着力提高信用主体质量。力争2007年全市90%的乡镇成为“信用乡镇”,A级以上信用企业数比年初增加15%,20%以上的城市社区成为“信用社区”,70%以上的县市区获得“最佳金融信用县市区”称号。二是强化信用环境整治。严厉打击逃废银行债务行为,确保当年金融胜诉案件执结率达90%以上,历年案件执结率达80%以上。凡国家公职人员和行政事业单位拖欠贷款的要全部清收到位。要严格执行国家有关规定和法律程序,防止企业借重组、分立、股份制改造和破产等机会逃废金融企业债权。建立涉嫌逃废金融债务企业黑名单制度,在新闻媒体上予以公开曝光。三是强化担保体系和中介体系建设。要成立中小企业担保机构,安排落实信用担保专项资金,出台相关政策措施和监管办法,鼓励社会资本投资担保业,引导市外资本进入我市担保市场。充分发挥会计、审计、法律等金融中介服务在信用体系建设中的作用,规范社会中介机构执业行为,建设诚信中介服务体系。四是健全信贷投入激励机制。要认真落实信贷投入绩效考核奖励办法,鼓励金融机构加大对优质信用县市、信用企业和信用个人的支持力度,进一步加大对重点项目、新农村建设和有市场、有效益的中小企业的资金投入,大力开展全民创业信贷业务,完善特殊信贷政策,鼓励新设金融机构,创新金融新产品,为促进黄冈经济社会发展提供资金保障。五是健全银、政、企沟通合作机制。加强信息交流,完善项目融资推介制度,组织分行业、分区域、分层次的现场推介会以及专题洽谈会、银企座谈会等,促进信贷资金与企业项目的有效对接,提高信贷资金的使用效率。
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